Les agriculteurs et les entreprises des milieux ruraux chinois qui ne disposent pas d’un soutien suffisant de la part du système financier national n’ont pas accès dans leur grande majorité aux capitaux dont ils ont besoin pour se développer. La finance rurale est actuellement le point le plus faible du système financier de la Chine. Les principaux problèmes concernent les faibles bénéfices dégagés par les institutions financières, le manque de produits financiers et de services dans ces zones et la difficulté que rencontrent ces agriculteurs pour l’obtention de prêts exigeant une garantie. La réforme proposée par le gouvernement vise à faciliter l’accès aux sources de financement pour les paysans et résoudre les trois problèmes ruraux (« San Nong » -agriculture, campagnes, paysans)(1) en créant « de nouvelles campagnes socialistes ». Les principaux objectifs de ce papier sont (i) d’examiner l’état actuel de finance rurale à travers l’offre et la demande dans ce secteur en identifiant les problèmes et les contraintes ; (ii) d’évaluer la réforme financière en cours dans les zones rurales et d’explorer la route conduisant à un système financier rural adéquat et soutenable, qui permettrait de répondre aux divers besoins de la construction des  » nouvelles campagnes socialistes ». (1) « San Nong » signifie littéralement trois « Nong ». Le mot « Nong » en chinois est combiné avec d’autres mots pour former des phrases comme nongye (agriculture), nongcun (villages ou campagnes), et nongmin (agriculteurs ou paysans).